Rybářská stráž a přestupky.

Každý, kdo pravidelně navštěvuje sportovní revíry, se s kontrolou rybářskou stráží pravděpodobně již setkal.

V současnosti je na revírech ČRS ustanoveno přibližně 5.000 členů rybářské stráže. Víte o ní ale všechno?

Nejdůležitějším faktem, který řada rybářů neví, je to, že rybářská stráž není orgánem Českého rybářského svazu. Jedná se o úřední osobu,

která se zodpovídá jen a pouze obecnímu úřadu s rozšířenou působností, který ji ustanovil. Toto ustanovení probíhá na základě návrhu uživatele revíru.

Okamžikem jmenování rybářské stráže do funkce nad ní ČRS ztrácí jakoukoli pravomoc. Každá rybářská stráž má pevně stanovenou působnost – tedy seznam revírů a rybochovných zařízení, na kterých je oprávněna provádět kontrolu; zpravidla se jedná o revíry uživatele, který ji do funkce navrhl.

Kdo může rybáře kontrolovat?

Kromě zmíněné rybářské stráže může lovící kontrolovat také policie ČR, osoby pověřené příslušným rybářským orgánem.

Jak se rybářská stráž prokazuje.

Každý „porybný” musí v průběhu kontroly mít umístěný odznak rybářské stráže na viditelném místě a kontrolu zahajuje předložením průkazu rybářské stráže.

Číslo odznaku se musí shodovat s číslem uvedeným na průkazu. Na něm zároveň najdete seznam revírů a rybochovných zařízení, na kterých je stráž oprávněna kontrolu provádět – mimo tyto oblasti nemá RS žádnou pravomoc.

Legislativa ukládá stráži povinnost tento průkaz rybáři předložit- nebojte se o něj říct a zkontrolovat si, zda má RS na revíru na kterém se nacházíte opravdu pravomoc vás kontrolovat.

Co může rybářská stráž kontrolovat?

Podrobný výčet pravomocí rybářské stráže najdete v Zákoně o rybářství a jeho prováděcí vyhlášce; standardně se rybářská stráž zaměřuje zejména na tyto oblasti:

Kontrola oprávnění lovit ryby

První, co po zahájení kontroly většina členů RS udělá, je žádost o předložení dokladů potřebných pro lov a prokázání totožnosti.

To znamená povolenka k lovu, rybářský lístek a občanský průkaz, pas nebo řidičský průkaz.

Pozor, nedílnou součástí povolenky k lovu je i soupis revírů, který jste k povolence při jejím zakoupení dostali – i ten musíte mít vždy u sebe (v papírové,

nebo digitální formě - v mobilním telefonu, tabletu apod.)

Kontrola správnosti zápisů v povolence

Když má RS vaši povolenku u sebe, zpravidla zkontroluje také správnost zápisu; jedná se zejména o zapsání docházky, případně ponechaných ryb.

Pozor si dejte například na neproškrtané řádky z předchozích docházek, nedoplněné váhy ryb z minulých návštěv revíru a podobně.

Velký pozor také na to, zda zápisy provádíte nesmazatelným způsobem – tužka nebo smazatelné pero jsou poměrně častým prohřeškem.

Většina strážných disponuje technickými prostředky, jak při podezření na zpětné úpravy zápisů prověřit, zda jste si nějaké ryby nebo docházky zpětně „neupravili“. To následně může vést (a často vede) k zadržení povolenky.

Kontrola denní (a roční) doby lovu

Jedním z nejčastějších prohřešků je porušení povolené denní doby lovu.

Ačkoli v loňském roce došlo k jejímu výraznému prodloužení, bohužel řada rybářů toto pravidlo úmyslně ignoruje.

Zcela nekompromisní je pak stráž při zjištění, že lovící používá metody, které jsou v daném období zapovězeny úplně – například lov přívlačí na MP revíru v květnu.

Kontrola vybavení

Po kontrole, že lovící chytá na místě oprávněně (ve správný čas a má potřebné doklady) často rybářská stráž přistoupí ke kontrole povinné výbavy.

Tou je vždy míra pro zjištění délky ulovené ryby a vyprošťovač háčků (peán, obůstek, kleštičky).

Ve většině případů uživatel revíru také požaduje podběrák – tuto informaci naleznete vždy v bližších podmínkách výkonu rybářského práva v soupisu revírů.

Pozor, vylovovací hák (gaf) je zakázaný!

Kromě povinné výbavy je stráž také oprávněna kontrolovat použitou výbavu, návnady a nástrahy – často se vám může stát, že vás porybný požádá o vytažení udice pro kontrolu. Důvodem může být například podezření na použití nástražní rybky v době hájení dravců, použití krmítek na místech kde je krmení zakázáno, kontrola povoleného množství háčků a podobně.

Kontrola schopnosti bezprostředně manipulovat s udicí

Zejména na sociálních sítích velmi kontroverzní téma. Pokud mám nahozeno, mohu u toho spát v bivaku? Odpověď je jednoduchá; lov je už ze svého principu aktivní činností, která není slučitelná se spánkem. Do určité míry samozřejmě záleží na toleranci daného porybného.

Nejčastější průběh kontroly je takový, že pokud RS dorazí k lovnému místu, u kterého na první pohled kromě zavřeného bivaku nikdo není,

hlasitě pozdraví (Dobrý den, rybářská stráž!) a čeká. Pokud po tomto impulsu nenastane reakce rybáře, přistupuje k lovícímu tak, že bezprostředně přítomen není. Zdůrazňujeme, že tento postup je nejčastější, nikoli „vyžadovaný“ – přístup i řešení je vždy na úsudku rybářské stráže.

Kontrola lovného místa

V poslední době se jedná o stále striktněji vyžadované pravidlo – lovící je povinnen před započetím lovu uklidit své lovné místo a udržovat ho v pořádku po celou dobu lovu. Ačkoli velikost lovného místa není blíže specifikovaná, je možné dovodit, že se jedná o bezprostřední okolí místa, kde lovíte ryby. V některých oblastech je tak igelitový pytel na rybách nutností. Rybář by měl mít k přírodě a ke svému okolí kladný vztah, a opuštění lovného místa v lepším stavu než před vaším příchodem by tak mělo být samozřejmostí.

Kontrola ulovených ryb

Platí jednoznačné pravidlo; ryba, která není okamžitě po ulovení s maximální šetrností vypuštěna zpět do revíru, je považována za ponechanou.

V případě „ušlechtilých“ ryb, vyjmenovaných v Rybářském řádu, tedy musí být změřena a zapsána. Velký pozor je nutné dát na uchovávání ryby například do rána

za účelem pořízení fotky – zdůrazňujeme, že tento argument neobstojí. Ačkoli možná opravdu plánujete toho patnáctikilového kapra ráno pustit, tak jeho sakování bez zapsání v úlovkovém lístku je jednoznačné porušení pravidel – dvojnásob to platí, pokud je na revíru ustanovena horní míra kapra.

Pokud si úlovek plánujete ponechat a neusmrtíte ho ihned, je nutné ho umístit do takového zařízení, které umožňuje alespoň minimální možnost pohybu

– optimálně dostatečně prostorný vezírek.

Co rybářská stráž kontrolovat nemůže

Pravomoci rybářské stráže (jakožto úřední osoby) jsou pevně dané a jejich překročení by znamenalo překročení pravomoci.

Zjednodušeně řečeno, RS může kontrolovat (směrem k lovícímu) výhradně výkon rybářského práva, nic víc.

Pokud je celý průběh kontroly v pořádku, pak strážný kontrolu ukončí otiskem razítka s jeho číslem (nebo jeho vepsáním) do povolenky, kterou vrací lovícímu.

Co se stane, pokud rybářská stráž zjistí u lovícího pochybení?

Pokud rybářská stráž shledá, že lovící všechna pravidla nedodržel, má v principu pět možností, jak situaci vyřešit. Kterou zvolí, závisí na okolnostech a jeho uvážení.

Vyřešení na místě domluvou

Pokud je přestupek z kategorie méně závažných, může se RS rozhodnout vyřešit situaci na místě ústní domluvou a napravením stavu.

Uložení pokuty na místě

S touto situací se zpravidla nesetkáte, ačkoli ji zákon umožňuje.

Rybářská stráž z pozice úřední osoby může požádat o přidělení pokutového bloku a uložit rybáři pokutu na místě. V praxi jednoznačně nejméně používané řešení.

Přestupkové řízení bez zadržení povolenky

Zadržení povolenky nemusí být vždy podmínkou zahájení přestupkového a kárného řízení.

Rybářská stráž může povolenku rybáři ponechat, ale sepíše o prohřešku hlášenku, která vede k zahájení přestupkového nebo kárného řízení.

Zadržení povolenky k lovu

V případě flagrantních prohřešků může rybářská stráž přistoupit k zadržení povolenky k lovu. Tím lov pro rybáře (v ten den i následujícím období) končí.

Pozor, rybářská stráž tímto ukončí lov, ale není oprávněna vás od revíru vykázat. Ale v případě další pokračování výkonu rybářského práva by se lovící dopustil neoprávněného lovu ryb. O prohřešku sepisuje hlášenku, vedoucí k zahájení kárného řízení ve smyslu Stanov ČRS, dle posouzení závažnosti protiprávního jednání může vést i k zahájení přestupkového řízení nebo obojího. V případě zvolení obou postupů se nejedená o dvojí trestání, protože dozorčí komise ÚS lovícího trestá

za porušení Stanov ČRS a příslušný orgán státní správy trestá za porušení zákona.

Zadržení vybavení, použitého k lovu

V krajním případě má rybářská stráž pravomoc zadržet vybavení, které bylo k neoprávněnému lovu použito. Tento bod je možné kombinovat se všemi výše zmínenými opatřeními. Často je toho využíváno v situacích, kdy není možné zjistit majitele vybavení – například v případě pytláka, který před kontrolou raději uteče, než aby čelil následkům. Strážný zadržené vybavení zdokumentuje, sepíše hlášenku a zasílá příslušnému orgánu státní správy (v místě kde byl přestupek spáchán).

Závěrem

Role rybářské stráže je pro sportovní rybolov nezastupitelná. Ačkoli většině rybářů návštěva porybného mírně zrychluje tep, v případě dodržování pravidel

není čeho se obávat. Spojuje nás stejný cíl - ochrana revírů a jejich obsádky.

Pokud dojde k selhání jednotlivce a strážný postupuje směrem k rybáři neprofesionálně, je možné si poznamenat jeho údaje a sepsat stížnost adresovanou tomu, kdo ho ustanovil - tedy příslušnému obecnímu úřadu.

Tak jak je dodržování pravidel vyžadováno od sportovních rybářů, stejně je nutné dodržovat za všech okolností slušnost a profesionalitu ze strany úředních orgánů,

v tomto případě rybářské stráže.

P.S. Upozorňujeme všechny rybáře, že po zadržení povolenky rybářskou stráží a výzvě k ukončení lovu ryb nelze řešit takto vzniklou situaci zakoupením nové povolenky a pokračováním v lovu ryb. Rybář má vyčkat na projednání provinění a vydání rozhodnutí o kárném opatření příslušnou dozorčí komisí MO, které je členem.

Koupí další povolenky v tomto období se sice rybář nedopouští činnosti v rozporu se zákonem o rybářství, neboť rybáři není zakázáno zakoupit si více povolenek, nicméně pokud na základě takto nově pořízené povolenky (nebo jiné již dříve zakoupené povolenky) pokračuje v lovu ryb, tzn. vykonává rybářské právo,

pak jde jednoznačně o postup obcházející zákon. A v kárném řízení není problém mu prokázat zaviněné porušení členských povinností

(§ 5 odst. 1, § 4 odst. 2 písm. a/ Stanov ČRS) a uložit kárné opatření, které může znamenat i vyloučení z ČRS.

Petrův zdar!